Propuesta de modificatoria al Decreto 149 para fomentar el uso de firma electrónica
En qué consiste
En aportar con observaciones y comentarios sobre la propuesta modificatoria a los temas relacionados con firma electrónica que se encuentran en la Disposición General Quinta del Decreto Nro. 149 de 20 de noviembre de 2013, mediante el cual se dispuso “LA IMPLEMENTACIÓN DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA CENTRAL, INSTITUCIONAL Y QUE DEPENDE DE LA FUNCIÓN EJECUTIVA”, donde se señala:
Los usuarios de INFODIGITAL , así como las autoridades del nivel jerárquico superior deberán utilizar obligatoriamente la firma electrónica, de no hacerlo deberán ser sancionados conforme a la Ley Orgánica del Servicio Público y su Reglamento General. La Administración Pública promoverá el uso de las firmas electrónicas por parte de las personas naturales y jurídicas.
De igual manera, esta disposición será de aplicación obligatoria para los servidores públicos que despachen en promedio cinco documentos diarios o más. El promedio de la documentación por servidor realizará la unidad administrativa de la institución a cargo de la gestión documental considerando el mes inmediato anterior
Los aporte registrado en la plataforma podrán ser valorados por todos para destacar los temas más importantes, Al finalizar el proceso estos serán analizados e integrados en la versión final de la propuesta modificatoria del Decreto Nro 149.
Información adicional
Decreto Nro. 149 de 20 de noviembre de 2013 enlace: https://bit.ly/2MRR1zr
Comentarios para la versión
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Comentarios (8)
Considero que el texto deberia quedarde la siguiente manera: "Los servidores públicos sujetos al ámbito de este decreto, en un plazo no mayor a ciento ochenta(180) días, deberán contar con un Certificado de Firma Electrónica válido emitido por cualquier entidad acreditada por el ARCOTEL.
El plazo debería ser más extenso,puesto que la demanda de servidores puede superar la infraestructura para la entrega de las firmas eléctronicas.
Esto sumado a la necesidad de generar un proceso de entrega de firmas eléctronicas organizado, calendarizado y estructurado por jerarquización
Estoy de acuerdo para que se ponga un plazo en el que los servidores públicos deban contar con una firma electrónica, ya que permitirá agilizar los procesos y sobre todo reduce el uso de papel en las instituciones y los gastos en que se incurre al enviar documentos físicos.
Considero que existen de manera significativa un ahorro en el tema de papeles al usar la firma electrónica y agilitará los trámites en gran medida; ya que el hecho de tener que firmar un documento requiere de la presencia del funcionario y esto en muchos casos ralentiza la entrega de respuestas o informaciones; que en muchos casos son urgentes; sin embargo el plazo que se ha establecido inminentemente colapsará el sistema que proporciona las firmas electrónicas y si se debe ampliar el mismo para que los servidores públicos podamos acceder de manera ordenada para obtener la misma.
No se debe especificar el tiempo que tienen los servidores públicos en obtener su firma electrónica, ya que primero se debe analizar la capacidad operativa que tienen las entidades de certificación para atender a usuarios. Pueden provocar desabastecimiento de firmas electrónicas si acuden masivamente. Además se debe permitir a todas las entidades acreditadas por ARCOTEL que sirvan sus firmas electrónicas en todos los aplicativos públicos para tener igualdad de oportunidades de crecimiento y que el usuario pueda escoger la que más le convenga.
Se recomienda subir a 180 días el plazo para obtener el certificado debido a que masivamente acudirán los empleados públicos. Se debe efectuar un calendario, puede ser por número de cédula, para que en días específicos acudan al Registro Civil a para la obtención del certificado
Se sugiere ampliar el plazo a 120 días, con la finalidad de contar con un tiempo prudente para gestionar la solicitud de firma electrónica de los funcionarios públicos, considerando el número de pedidos que van a revisar y aprobar las entidades certificadoras nivel nacional.
El plazo debería extenderes mínimo a 180 dias considerando por el alto numero de servidores públicos, puesto que se podría saturar la red