DIÁLOGO 2.0

PLAN REGULATORIO INSTITUCIONAL MINTEL (2022)

1. Problema Sectorial o motivación:

a.- Carga administrativa innecesaria, debido a la falta de unificación en la regulaciones que permita aplicar correctamente la simplificación de trámites en beneficio de la ciudadanía

Nombre de la regulación: Norma técnica para priorización y simplificación de trámites

Clasificación de la regulación: Regulación explícita o regulación de comando y control

Objeto: Reducir la carga administrativa a través de la unificación de regulaciones, con la finalidad de permitir una adecuada ejecución del procesos de simplificación de trámites.

Meta/s: 90% a septiembre de 2023

Indicador/er: Porcentaje de instituciones de la Función Ejecutiva con planes de simplificación al 2023

Mes programado para aprobación o someter a aprobación: Noviembre 2022

Subsecretaría de Gobierno Electrónico y Registro Civil - Dirección de Simplificación de Trámites y Gobernanza Electrónica.

2. Problema Sectorial o motivación:

b.- Aumento de los ciberataques a instituciones gubernamentales. Incremento de eventos relacionados con ciberataques que erosionan el ciberespacio, amenazan la infraestructura crítica y reducen la prosperidad económica.

Nombre de la regulación: Actualización de la Política Nacional de Ciberseguridad

Clasificación de la regulación Regulación explícita o regulación de comando y control

Objeto: Disminuir los ciberataques hacia las instituciones gubernamentales a partir de la emisión de lineamientos que definan las responsabilidades de los actores relevantes en seguridad cibernética.

Meta/s: 9 puntos de incremento al índice de ciberseguridad global, a diciembre 2022

Indicador/er: Incremento en el Índice Global de Ciberseguridad (GCI), que es una iniciativa de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU), la agencia especializada de las Naciones Unidas para las TIC, índice que se lo define en base a 25 indicadores, los cuales están repartidos dentro de 5 pilares definidos en la Agenda Global de Ciberseguridad de la ITU.

Mes programado para aprobación o someter a aprobación: Marzo de 2022

Subsecretaría de Gobierno Electrónico y Registro Civil - Dirección de Infraestructura, Interoperabilidad, Seguridad de la Información y Registro Civil

3. Problema Sectorial o motivación:

b.- Aumento de los ciberataques a instituciones gubernamentales. Incremento de eventos relacionados con ciberataques que erosionan el ciberespacio, amenazan la infraestructura crítica y reducen la prosperidad económica.

Nombre de la regulación: Directrices para el incremento del ámbito de acción del ECUCERT

Clasificación de la regulación Regulación explícita o regulación de comando y control

Objeto: Prevenir y disminuir los ciberataques hacia las instituciones gubernamentales a través de la emisión de directrices que permitan fortalecer el Centro de Respuesta a Incidentes Informáticos ECUCERT, para una mejor gestión de los incidentes de seguridad de la información y protección de los datos de la ciudadanía.

Meta/s: 40% de instituciones gubernamentales registradas en el ECUCERT a diciembre 2022

Indicador/er: Porcentaje de instituciones gubernamentales que están registradas en el ECUCERT.

Mes programado para aprobación o someter a aprobación: Agosto de 2022

Subsecretaría de Gobierno Electrónico y Registro Civil - Dirección de Infraestructura, Interoperabilidad, Seguridad de la Información y Registro Civil

4. Problema Sectorial o motivación:

c.- Dispersión de herramientas de notificación ciudadana. En la actualidad, los ciudadanos deben revisar las notificaciones de instituciones públicas en distintas páginas web gubernamentales, en la plataforma GOB.EC, Quipux o en sus correos electrónicos, es decir no se cuenta con un buzón electrónico donde de manera centralizada, el ciudadano pueda recibir sus notificaciones.

Nombre de la regulación: Norma Técnica para la Implementación y Operación del Sistema Único de Notificación y Gestión de Trámites del Estado BuzónEC

Clasificación de la regulación Regulación explícita o regulación de comando y control

Objeto: Unificar las herramientas de notificación ciudadana, a través de la emisión de la normativa que regule la implementación, gestión y operación de una herramienta centralizada para acceso del ciudadano, que le permita recibir notificaciones públicas personales, entrega, recepción o envío de comunicaciones y documentos oficiales en trámites y procedimientos administrativos, así como procesos judiciales mediante la interconexión con todos los órganos, organismos y entidades estatales previstas en el artículo 225 de la Constitución de la República.

Meta/s: 60% a diciembre de 2022

Indicador/er: Porcentaje de Instituciones de la Función Ejecutiva capacitadas en la norma técnica aprobada, con la finalidad de garantizar el correcto uso de BUZON.EC en beneficio de los ciudadanos.

(Se considera un valor referencial total de 100 instituciones, debido a los frecuentes cambios de la institucionalidad del país)

Mes programado para aprobación o someter a aprobación: Marzo 2022

Subsecretaría de Gobierno Electrónico y Registro Civil - Dirección de Provisión de Servicios Electrónicos

5. Problema Sectorial o motivación:

d.- Retraso en la operaciones postales debido a la inadecuada comunicación con los otros países al no estar alineados a los acuerdos internacionales.

Esto se debe a que la normativa vigente para la prestación del servicio postal universal no es aplicable en las condiciones actuales, ya que han existido reformas a nivel internacional relativas al Convenio Postal Universal, así como también la creación de una nueva empresa pública que brinda este servicio.

Nombre de la regulación: Reglamento para la prestación del Servicio Postal Universal

Clasificación de la regulación Instrumentos de mercado

Objeto: Disminuir el retraso en las operaciones postales a través de la emisión y aplicación de normativa actualizada para la prestación del servicio postal universal, con la finalidad de garantizar servicios de calidad al ciudadano.

Meta/s: 100% a octubre 2022

Indicador/er: Cobertura del servicio postal universal

Mes programado para aprobación o someter a aprobación: Junio 2022

Subsecretaría de Telecomunicaciones y Asuntos Postales - Dirección de Regulación y Títulos Habilitantes.

6. Problema Sectorial o motivación:

e.- Dificultad y demora en la ejecución de planes y proyectos del sector postal para el desarrollo y fortalecimiento del mismo, debido a la ausencia de políticas públicas en este sector alineadas al nuevo plan de desarrollo.

Nombre de la regulación: Política pública del sector postal 2021-2025.

Clasificación de la regulación Instrumentos de mercado

Objeto: Facilitar y agilitar la ejecución de los planes y proyectos del sector postal, a través de la emisión de políticas públicas sectoriales que permitan desarrollar y fortalecer el sector.

Meta/s: 100% a julio 2022

Indicador/er: Índice de desarrollo del sector postal Acuerdo Ministerial de Política Pública Aprobada

Mes programado para aprobación o someter a aprobación: Mayo 2022

Subsecretaría de Telecomunicaciones y Asuntos Postales - Dirección de Políticas de Telecomunicaciones y Asuntos Postales - Dirección de Supervisión y Evaluación de Empresas de Telecomunicaciones y Asuntos Postales

7. Problema Sectorial o motivación:

f.- Demora en el proceso de envío de correspondencia debido a que se requiere previamente contar con el plan que defina las fechas y modelos para la emisión de sellos postales en el país, sin el cual no se puede imprimir y comercializar los sellos postales.

Nombre de la regulación: Plan de Emisiones Postales del Operador Designado

Clasificación de la regulación Instrumentos de mercado

Objeto: Agilizar el proceso de emisión y comercialización de sellos postales, a través de la emisión Plan de Emisiones Postales del Operador Designado.

Meta/s: 100% a marzo 2022

Indicador/er: Número de emisiones postales realizadas

Mes programado para aprobación o someter a aprobación: Febrero 2022

Subsecretaría de Telecomunicaciones y Asuntos Postales - Dirección de Supervisión y Evaluación de Empresas de Telecomunicaciones y Asuntos Postales

8. Problema Sectorial o motivación:

g.- Bajo despliegue de infraestructura de telecomunicaciones en zonas rurales, de frontera y urbano marginales de servicio al no contar con un instrumento que permita fomentar la universalización de los servicios de telecomunicaciones, con condiciones mínimas de accesibilidad, calidad y a precios equitativos, con independencia de las condiciones económicas, sociales o la ubicación geográfica de la población.

Nombre de la regulación: Plan de Servicio Universal 2022-2025

Clasificación de la regulación Instrumentos de mercado

Objeto: Impulsar el despliegue de infraestructura de telecomunicaciones zonas rurales, de frontera y urbano marginales, a través la emisión de un plan que permita fomentar la universalidad de los servicios de telecomunicaciones.

Meta/s: 71,14% a diciembre 2022

Indicador/er: Penetración de internet

Mes programado para aprobación o someter a aprobación: Abril 2022

Subsecretaría de Telecomunicaciones y Asuntos Postales - Dirección de Políticas de Telecomunicaciones y Asuntos Postales

9. Problema Sectorial o motivación:

h. Retraso en la migración desde la tecnología analógica a la tecnología digital para el servicio de radiodifusión de televisión, debido principalmente a la falta de un instrumento que defina las fechas para el apagón analógico y las mecanismos para el proceso de transición.

Nombre de la regulación: Plan maestro de transición a la TV Digital terrestre 2022-2025

Clasificación de la regulación Regulación explícita o regulación de comando y control

Objeto: Impulsar la migración desde la tecnología analógica a la tecnología digital para el servicio de radiodifusión de televisión, a través de la emisión de un plan maestro que establezca las fechas tentativas para el apagón analógico y los mecanismos para el proceso de transición, de tal manera que tanto la población en general, como los prestadores del servicio estén preparados para la transición a la televisión digital.

Meta/s: 47% a diciembre 2022

Indicador/er: Cobertura de canales de TDT

Mes programado para aprobación o someter a aprobación: Diciembre 2022

Subsecretaría de Telecomunicaciones y Asuntos Postales - Dirección de Políticas de Telecomunicaciones y Asuntos Postales.

10. Problema Sectorial o motivación:

i.- Desorden en el despliegue de redes aéreas de telecomunicaciones.

Nombre de la regulación: Plan Nacional de Soterramiento y Ordenamiento

Clasificación de la regulación Regulación explícita o regulación de comando y control

Objeto: Contar con un instrumento de planificación y gestión del sector de telecomunicaciones y tecnologías de la información en el área de infraestructura civil de redes de telecomunicaciones.

Meta/s: 45 Km de soterramiento a diciembre 2022

Indicador/er: Número de Km ordenados y soterrados.

Mes programado para aprobación o someter a aprobación: Septiembre 2022

Subsecretaría de Telecomunicaciones y Asuntos Postales - Dirección de Políticas de Telecomunicaciones y Asuntos Postales