Consulta Pública para la aprobación del Plan Regulatorio Institucional del MAG
Estimados Administrados:
Con base en el Decreto Ejecutivo 1204, el Ministerio de Agricultura y Ganadería pone en conocimiento el Plan de Mejora Regulatoria a ser ejecutado por la Institución en el año 2022, con el fin de recabar las observaciones que la ciudadanía pudiera tener en torno al mismo.
Las siguientes son las temáticas contenidas en el Plan de Mejora Regulatoria 2022:
1. Reglamento para el Otorgamiento del Sello de la Agricultura Familiar Campesina a Productores y Organizaciones.
Problemática detectada: Falta de competitividad de los productores de la agricultura familiar y campesina por el desconocimiento del mercado en cuanto a su producción. (Falta de un proceso de identificación y registro de productores de la Agricultura Familiar Campesina que permita la caracterización del sector para facilitar la implementación de políticas públicas diferenciadas para la Agricultura Familiar Campesina.)
Objeto: Tanto el Sello AFC como el Registro de usuarios, son instrumentos para visibilizar y posicionar a la Agricultura Familiar Campesina desde la sociedad en general y valorar su importante rol para alcanzar la soberanía alimentaria del Ecuador.
Meta: Se estima registrar 41.120 productores de la Agricultura Familiar Campesina a nivel nacional para el año 2025
Indicador: Número de productores registrados dentro de la Agricultura Familiar Campesina incorporados en el Registro del Sello Agricultura Familiar Campesina. Fórmula de Cálculo: Número de productores registrados en el Sistema Informático de Registro de Usuarios del Sello AFC.
Unidad responsable institucional: Subsecretaria de Agricultura Familiar Campesina
2. Norma técnica para la prevención y control de incendios en plantaciones forestales y Sistemas Agroforestales de producción y con fines comerciales.
Problemática detectada: Generación de incendios forestales en plantaciones madereras comerciales por desconocimiento del correcto uso del fuego. (Ausencia de metodologías técnicas y regulaciones para el correcto uso del fuego, para la Prevención y Control de incendios en plantaciones forestales y sistemas agroforestales de producción y con fines comerciales, los cuales perjudican totalmente al sector social, económico y ambiental del país.)
Objeto: La norma técnica tiene por objeto establecer las metodologías técnicas y regulaciones para el correcto uso del fuego, para la Prevención y Control de incendios en plantaciones forestales y sistemas agroforestales de producción y con fines comerciales.
Meta: Cumplir al menos con el 80% de las capacitaciones planificadas sobre la Norma Técnica para realizar un buen uso del fuego en prácticas agrícolas o a su vez remplazar su uso.
Indicador: Porcentaje de capacitaciones realizadas para el buen uso de fuego en las prácticas agrícolas. Fórmula de Cálculo: (Número de capacitaciones realizadas / Número de capacitaciones planificadas)* 100
Unidad responsable institucional: Subsecretaria de Producción Forestal
3. Reglamento para la importación, siembra, cultivo, cosecha, post cosecha, almacenamiento, transporte, procesamiento, comercialización y exportación de cannabis no psicoactivo o cáñamo y cáñamo para uso industrial
Problemática detectada: Fallas de mercado debido al no establecimiento de instrumentos que permita la emisión de licencias de cáñamo a productores medianos debido a su estructura. (Se requiere definir un nuevo elemento que reglamente la siembra, cultivo, cosecha, post cosecha, almacenamiento, transporte, procesamiento, comercialización y exportación de cannabis no psicoactivo o cáñamo y cáñamo para uso industrial y facilite la incorporación de medianos productores.)
Objeto: Establecer los requisitos jurídicos y técnicos para la importación, siembra, cultivo, cosecha, post cosecha, almacenamiento, transporte, procesamiento, comercialización y exportación de cannabis no psicoactivo o cáñamo y cáñamo para uso industrial
Meta: Incluir al menos un 10% de productores medianos al total de licencias emitidas para importación, siembra, cultivo, cosecha de cáñamo.
Indicador: Porcentaje de productores medianos con licencia para importación, siembra, cultivo, cosecha de cáñamo. Fórmula de Cálculo: (Número de productores medianos con licencia para importación, siembra, cultivo, cosecha y exportación de cáñamo para uso industrial/Número de licencias de cáñamo emitidas totales) x 100
Unidad responsable institucional: Subsecretaria de Producción Agricola
La fase de observaciones al Plan Mejora Regulatorio culminará el día 12 de septiembre de 2022.
Su opinión es muy importante para la institución
Comentarios (159)
Es muy importante tomar en cuenta al agricultor familiar y campesino AFC, ya que con este paso se puede obtener unas mejores politicas publicas que mejoren la soberania alimentaria de los campecinos, a demas nos ayuda a direccionar mucho mejor los proyectos productivos en el campo. Es importante generar un sello de AFC ya que este mismo le da un alto reconocimiento al campecino permitirndole trabajar de una manera mas segura con mas beneficios, ademas de dar un plus en la comerialización de los productos que procesados. Es un reto muy interesante el cual debe ser mas reconocido para poder competir en cuanto a mercados locales y extranjeros.
Para determinar el sello AFC considero que se debe tomar en cuenta muchos factores que en el campo pueden mirarse como grandes desafíos casi imposibles, sin embargo, el papel del MAG, GADs de cada localidad es justamente el de facilitar y adaptar requisitos, formatos, guías, etc etc a un lenguaje local, es decir ser inclusivo para que los campesinos y sectores productivos involucrados se involucren más
Es fundamental la identificación del agricultor familiar y campesino AFC, para poder direccionar la política pública, y que no este pasando lo que ahora no saben como implementar un subsidio a los combustibles si tuvieran ya una base de datos se podría, empezar por ahí aplicándole el subsidio al trabajador del campo, al que trabaja y genera fuente de empleo familiar, al que da de comer a las ciudades, para criticarlos porque participan de un paro sí estamos, pero cuando se trata de apoyarlos para que mejoren sus medios de vida (salud, educación, crédito, entre otros) ahí nadie hace nada. Es imprescindible generar el registro e identificar mediante el sello, para poder realmente enfocar la política pública. Se estima que son cerca de 3,5 millones de AFC, de los cuales el 75% son mujeres, pero eso es verdad. Verifiquemos y ayudemos a los que realmente lo necesitan.
Problemática: El mercado no conoce la producción por parte de los PAF generando la falta de competitividad de mercado (que debe identificarse para entender las necesidades del mismo y enfocar los medios verificables para el otorgamiento del sello y brindar garantías sobre lo evaluado en lo estándar). Sobre el Registro importante relacionarlo con un proceso de monitoreo, seguimiento y control ya que con ello las políticas públicas aterrizan a las realidades locales, esto más el análisis del mercado fortalece la estrategia. En meta importante considerar el mercado objetivo a fin de poder periodizar a los productores y en fases brindar el acompañamiento que requieren para la mejora en los procesos y brindar al consumidor las garantías de cumplimiento de los requerimientos estándar a fin de impulsar la competitividad de los mismos en los nichos propuestos. El sello podría comprender previamente a laos PAF capacitación, verificación, aprobación (de los medios verificables), otorgamiento.
La agriculatara familiar y campesian requiere de un proceso de adaptación de las instituciones susceptibles de asumir responsabilidades y alentar la construcción de entornos innovadores territoriales sobre la base de la concertación de actores públicos, privados y comunitarios. Con la finalidad de obtener resultados óptimos que puedan crear redes que beneficien a los productores y consumidores, de esta manera reducir la brechas sociales aún existentes en la ruralidad.
Que la agricultura familiar campesina e indígena pueda alimentar de forma segura y sana al país se vuelve un imperativo ético, socio-ecólogico, de salud e, incluso, de sobrevivencia, las medidas deben tener como foco a la población más vulnerable en zonas rurales. Hay que diseñar un apoyo específico para aquellos que dependen de jornadas laborales informales que no tienen acceso suficiente a los activos productivos y que no tienen ahorros y no tienen recursos para obtener seguros o fuentes alternativas de ingresos.
Es importante el registro y sello de la AFC tomando en cuenta que casi el 80 % de los agricultores son de este sector y proveen el 60% de los alimentos de la canasta básica. El sello y registro AFC permitirán visibilizar a este sector y ofrecer intervenciones más pertinentes al tener un diagnóstico o más específico con los datos levantados.
Y el desconocimiento de manera integral de como es importante conocer el mercado y sus diversas maneras de producción, por ello se debe incluir al productor en un ente de.valor que permita capacitarse.ser incluido en el mercado y sus diferentes aristas, que conozca q hacer ante una negociación de sus productos de manera integral, el como me preparo para épocas de abundancia y de escases, con todo estos argumentos las entidades públicas que están a cargo de estos procesos deben mejorar sus prácticas de inclusión del sector agrícola y en especial de la Agricultura Familiar Campesina para q sean beneficiados de sus bondades en cuanto al manejo del sector agrícola y todas las implicaciones q esta conlleva, el sello de AFC y el otorgar a más personas este derecho porque es un derecho legítima que se debe registrar a todos quienes hacen la agricultura familiar Campesina debe haber un esfuerzo mancomunado entre esta institución y los campesinos a fin de que puedan acceder a más beneficios
Respecto del punto 1. Me permito indicar que al no tener una eficiente competitivad de como se maneja el mercado